全国百二十城祭出“稳”楼市新政-凯发k8国际首页

数据显示，2022年以来，全国超过120个城市发布优化调整房地产政策近300次。“放宽”，即发布宽松性调整政策“稳”楼市，成关键词。

而南京、武汉在相关宽松性政策发布后旋即撤回，这被业内认为是在“促进市场活跃”与“防范借政策宽松而进行炒作”之间的一种动态平衡。

01多地发布宽松性调整政策

“放宽（发布宽松性调整政策“稳”楼市）”是5月以来，楼市的关键词。并且，越来越多的城市，加入到调整楼市政策的行列中。

据财经新地产不完全统计，今年5月以来，包括江苏南京、江苏苏州、江苏泰州、江苏句容、江苏常州、江苏徐州、河北唐山、黑龙江哈尔滨、浙江杭州、浙江湖州、山东济南、安徽六安、浙江嘉兴、武汉经开区、辽宁大连、辽宁沈阳、广东东莞、安徽合肥、浙江金华、福建三明等20余城出台楼市新政，调整限购及限售政策。

以杭州为例，5月17日，杭州市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室发布《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》，明确优化二手住房交易政策。在杭州限购范围内购买二手住房的，对落户杭州未满5年的户籍家庭取消原“在购房之日前2年起已在杭州限购范围内连续缴纳城镇社保满24个月”的规定；对非杭州户籍家庭，将原“在购房之日前4年起已在杭州限购范围内连续缴纳城镇社保或个人所得税满48个月”的规定调整为“在购房之日前1年起已在杭州限购范围内连续缴纳城镇社保或个人所得税满12个月”。

也就是说，按照新政策，落户杭州市未满5年的户籍家庭，无社保缴纳要求，也可在杭州市限购范围内购买二手住房。而非户籍家庭，须在购房之日前1年起，已在杭州市限购范围内，连续缴纳城镇社保或个人所得税满12个月。

另据克而瑞地产研究中心统计，今年以来，截至5月26日，超过120个城市发布宽松性调整政策“稳”楼市。

中指研究院的统计数据也显示，2022年以来，超过120个城市发布优化调整房地产政策近300次，涉及放松限购／限贷／限售、多孩家庭住宅支持、调整公积金政策、降低交易税费、落户引进人才，以及发放购房补贴等。

此外，5月20日，央行再次进行非对称降息，首套房贷利率有望低至4.25%。如果以首套房贷利率4.25%来计算，贷款100万元，等额本息30年还款，还款总额177.10万元，每个月需还款4919.40元。相比4.6%房贷利率，每月将少还207.04元，30年还款总额将节省7.45万元。

02宽松有度

值得注意的是，就在多地优化调整楼市政策的同时，南京、武汉等地却出现新政发布当日即被撤回的现象。

5月20日，南京房地产业协会官方公众号发布消息称，为促进刚需群体合理购房，自2022年5月20日起，南京市户籍和非南京市户籍居民购买二手住房时，无需提供购房证明。

若该政策生效，意味着南京此前执行的二手房限购政策被全面取消。然而，“官宣”不到三小时，此条推文即被删除。

南京市住房保障和房产局相关负责人回应称：“我们也看到了相关文章，但南京房协只是行业协会组织，其发表的内容不具备官方性质。”目前在南京市限购区域购买二手房仍需要开具购房证明。

两天后，同样的剧情又在武汉重演。

5月21日，武汉经开区住建局官方微博发布消息，“为支持刚性和改善性购房者合理需求，促进房地产市场平稳健康发展。自5月22日起，武汉经开区的沌阳、沌口、军山新城区域从原限购区域调整为不限购区域。自此，武汉经开区全面取消住房限购政策。”

5月22日，该政策消息也被删除。

易居研究院智库中心研究总监严跃在接受采访时指出，新政发布旋即被撤回，体现出当前房地产市场调控的一个重要基调，即房地产市场的稳定，既要体现为促进市场交易的活跃，也要体现为防范借政策放松而进行的炒作。

03政策传导到市场还需时间

在发布宽松性调整政策的背后，是楼市回暖尚待时日的现实。

国家统计局数据显示，今年1-4月，全国商品房销售面积39768万平方米，同比下降20.9%；商品房销售额37789亿元，下降29.5%。

另据易居研究院智库中心监测数据显示，基于5月1日至5月20日数据推算，今年5月份，重点百城新建住宅成交面积预计为1963万平方米，环比预计增长9%，同比预计下跌58%。

2022年以来，销售市场持续低迷。此外，疫情反复也让楼市回暖步伐受阻，房企融资端持续承压，投资动力不足。

东方金诚研报显示，4月，房地产投资增速显著下降。当月房地产开发投资完成额为11389.36亿元，同比下降10.06%，环比下降14.14%，较3月降幅扩大5.63pct（百分点）。

尽管楼市调控政策松绑城市的数量在增多，但热点城市松绑力度较为有限。东方金诚认为，在多重利空因素交织下，短期内房地产行业难以发生根本性扭转。

首先，经济走弱下收入预期下降导致居民购房能力降低。4月城镇调查失业率为6.1%，仅次于2020年2月6.2%的历史最高值，经济下行、疫情反复等因素造成失业率上升、居民收入及购买力下降，直接推迟居民购房计划。

其次，房地产行业悲观预期难以转向，加大楼市回暖难度。一方面，楼市持续低迷让购房者产生观望情绪，加大销售回暖难度。另一方面，销售端加速恶化加剧房企融资困境。房企销售端和融资端双向受阻继续恶化房企流动性，房企信用风险继续恶化加固市场对房地产行业的悲观预期，增加购房者新房购买疑虑。

再次，疫情反复也为楼市回暖增添了较多不确定性。

“从近期稳增长政策密集出台来看，后期针对房地产的调控政策会进一步向宽，房贷利率还有下调空间。”东方金诚指出，但政策传导到市场还需要一段时间。其预计年中前后楼市销量继续同比下滑，但幅度可能不再扩大；房地产投资同比降幅则可能进一步扩大，房地产行业将进入“磨底”阶段。