【践行总要求 致敬公安英雄】系列报道｜玉屏县拘留所：着力打造规范化管理的样板-凯发k8国际首页
近年来，玉屏县拘留所紧紧围绕“场所安全和队伍安全，整体工作继续走在前列”的总目标，坚持高标定位，以创建高等级监所为抓手，努力打造“智慧、精细、美丽”规范化管理样板。实现连续23年监所安全零事故、民警队伍零违纪、监管执法零过错。
2016年以来所里先后有3名民警分别被公安部表彰为全国监管工作先进个人，两名民警荣立个人三等功。2018年4月，玉屏县拘留所被公安部表彰为全国监管工作先进集体。2020年12月，玉屏县拘留所社会矛盾纠纷人民调解委员会被司法部授予“全国模范人民调解委员会”称号。同时，获得全省先进集体、全省监管工作先进集体等多项荣誉。
一名党员，就是一面旗帜。疫情期间，全所党员民警职工始终坚守在岗位，上下一心、众志成城、共克时艰，兢兢业业，艰苦奋战，所取得了疫情“零感染”、安全“零事故”、队伍“零减员”的优异成绩。
军事化管理，打造过得硬队伍
近年来，玉屏县拘留所坚持政治建警，强化党性修养，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守政治纪律和政治规矩，把维护政治安全、政权安全置于公安监管工作的首要位置，确保监管队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。充分发挥党支部战斗堡垒作用，强化党性修养和忠诚意识教育，组织党员民辅警重温入党入警誓词，全身心投入疫情防控之中，为打好监所疫情防控阻击战奠定了坚实基础。
他们充分发挥监所党组织的战斗堡垒作用，切实加强监所班子建设，认真研究制定适合监所特点和监管民警实际的实施方案，落实好“三查六巡”制度、“三重一大”制度和岗位风险滚动排查机制，层层压实所领导、民警的监管安全主体责任。定期对监所班子团结协作、廉洁自律、履职尽职和队伍状况进行自查。在收拘窗口设立了“党员示范岗”，警务公开栏和办事指南，为办案部门和群众提供热情、周到、便捷的服务。
切实履行监所领导班子“一岗双责”，注重源头管理，加强新任监管民警“传帮带”建设，加强对监所班子和监管民警队伍动态分析和研判，坚持思想动态和队伍廉政风险定期排查点评。建立民警加班、外出向家属通报机制，实现送奖上门、谈心、家访等常态化，切实加强八小时内外队伍动态跟踪管理。定期组织民警开展业务学习培训，对民警执法理论水平常抓不懈，全面启用新版法律文书和工作台账，细化完善执法管理工作制度和流程140余项每月对各岗位工作完成情况进行考核。
严格落实《公安监管执法六条纪律》、被监管人员出所就医“三条铁律、三个严禁”，在警务公开栏、电子显示屏处公开拘留所执法制度、监督电话，设立所长接待日，每季度举办社会开放日活动，每年召开廉政执法监督员会议，自觉接受社会监督。主动接受社会各界尤其是特邀监督员的监督，加强所务警务公开，推行监管民警与职务有关利益回避和报告制度，前移监督关口。对作风、家风问题突出的监管民警，落实所领导一对一帮扶；加强岗位之间相互监督，对管教民警跨监室谈话等异常问题及时查明原因，坚决杜绝通风报信和跑风漏气。
精细化管控，加强规范化管理
监情动态信息化，实现勤务管理全程管控。在监区内设立勤务指挥室，落实带班领导责任制，推行监室管理承包责任制、管教民警主协管制、监控巡视两岗合一、监情动态信息化管理，全面落实所领导、管教、监控巡视、医生、接待提询等多岗位协同机制。依托智能管控平台，对民警执法执勤实现网上巡查、分析研判、安全预警等流程控制和跟踪管理，监督巡控履职。
风险评估常态化，实现安全风险全程消除。被监管人员新入所起，对其身份、违法经历、在监内表现、身体健康状况、情绪变化等进行全面评估，确立风险等级管控，落实对高风险对象的预防、教育等措施。实行被监管人员安全风险评估制度，每天组织学习，严格落实入室检查和安检制度，并纳入绩效考核。成功制止2起自伤自残事件，及时救治3名突发疾病被监管人员，教育感化300名思想极不稳定人员。
工作机制常态化，实现所内人员全程覆盖。平均1周开展一次拉网式安全大检查，对拘区进行集中清理，对拘室门窗、围墙等重点部位进行全方位清查，严禁违禁品流入拘室，及时消除安全隐患，着力构建“抓小、抓早、抓苗头”的安全检查工作大格局。进一步创设和完善所领导集体检查监室机制，定期组织管教民警开展安全大检查，严格执行被监管人员一日生活规范，严厉打击监内欺压行为，从管教民警入监室、面对面直接管理着手，努力消除安全隐患。
人性化关怀，树立特色品牌
拘留所坚持以情感化换人心、以理服人显长效。将拘区内围墙作为重要的法制宣传阵地，修建文化墙，积极营造改过自新、积极性向上的浓厚氛围。加强对被监管人员法律知识、疾病预防、就业创业等方面的教育，通过远程视频会见、拨打亲情电话等方式组织开展拘留人员亲情帮教工作。建立心理咨询中心，不定期邀请志愿者为被监管人员开展心理疏导和干预，努力丰富教育转化举措。
建立健全接待窗口服务承诺、首问负责、限时办结三项制度，公布24小时对外联系电话，建成提询、律师会见预约平台，开通被监管人员和家属等双向视频会见，积极争取支持，为被监管人员配备统一被褥及四季服识别服，近年来，严格落实入所权益告知和出所谈话调查制度，为被监管人员提供法律援助服务5余人次；推行严重疾病向办案单位和被监管人员亲属告知制度，提请案件主管部门对不适合监管人员及时变更强制措施10余例。
与少年宫、机关工委、文化馆等部门协作，深化美丽监所建设，通过汤显祖“纵囚观灯”等典故图案，不断挖掘特色文化，张贴警示标语、实物图片、格言名句，加强监所教育感化工作。设立民警休息室、图书室、心理调养室、健身房，建立花园式警营。积极向社会开放监所、公开所务，每年组织机关、企事业单位100余人到所参观，宣传监所规范化执法管理典型事迹，取得良好的法律效果和社会效果。