省农业农村厅关于全面落实畜牧兽医行业安全生产责任的通知-凯发k8国际首页

安全生产是畜牧兽医行业健康发展的重要前提，事关畜牧兽医行业从业人员的生命财产安全。各级农业农村部门务必切实提高政治站位，以人民至上、生命至上的理念抓实抓好畜牧兽医行业安全生产各项工作，全面落实畜牧兽医行业安全生产责任。

一、全面落实部门的行业监管责任

各级农业农村部门务必按照《中华人民共和国安全生产法》的规定，切实履行好行业监管责任，一要制定应急预案、权责清单；二要全方位地宣传培训；三要不留死角、一场一户地开展隐患排查；四要不定期开展检查并督促整改。

二、全面落实生产经营单位的主体责任

畜牧兽医行业生产经营单位要按照《安全生产法》《畜牧法》《动物防疫法》《生物安全法》《饲料和饲料添加剂管理条例》《贵州省牲畜屠宰条例》等规定，切实履行好安全生产主体责任，一要在农业农村及相关部门现场确认具备安全生产条件后，方能进行备案、审批和投入生产；二要对从业人员进行岗前安全生产教育和培训，特种设备操作人员必须持证上岗，在有较大危险因素的贮粪池、青贮池、污水处理池、饲料机组、屠宰机组等有关设施、设备上设置明显的安全警示标志，加强危化品管理，建立事故隐患排查治理制度，定期消除事故隐患；三要在发生安全生产事故后，第一时间报告应急消防等机构开展救援，采取必要措施进行前期处置，但切不能盲目施救，避免次生灾害发生。

三、全面落实从业人员的直接责任

畜牧兽医行业从业人员要本着对自身负责、对单位负责、对社会负责，严格按照《安全生产法》的规定，切实履行好安全生产直接责任，一要加强学习，不断增强安全生产意识；二要自觉接受安全生产教育和培训，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务，考核不合格或未获特种设备操作资质的不得上岗作业；三要按章、按规程生产劳作，自觉遵守安全生产的各项规定；四要主动监督生产经营单位消除安全生产隐患。

四、强化责任，确保安全生产措施落地落实

各级农业农村部门要抓住责任制这一“牛鼻子”，推动畜牧兽医行业安全生产各项措施落地落实。一要加大暗访检查力度，采取“四不两直”“提示、通报、约谈、提请追责”等方式推动党委政府、职能部门、工作人员全面落实责任。二要加大前期把关力度，在现场确认生产经营单位具备安全生产条件后，方能备案、审批办证和投入生产。三要加大问题隐患整治力度，对有安全生产事故隐患、未履行安全生产管理职责、不具备安全生产条件、未进行养殖场备案的生产经营单位，责令立即消除隐患或限期整改，逾期未改正或拒不执行的，责令停产停业整顿，并依法进行行政处罚；对未取得审批证照的生产企业，一律关停，并依法进行行政处罚。四要加大部门协作力度，对发生的安全生产事故和发现的重大安全隐患，要第一时间与应急管理部门联合处置；对发现的粪污、污水偷排等污染环境行为，要及时报告生态环境部门进行执法；对发现的涉嫌犯罪行为，要及时移送司法机关追究刑事责任。

五、深入开展畜牧兽医行业安全生产大检查

（一）常态化开展畜牧业安全生产检查。各地要聚焦畜牧业安全生产的风险点开展常态化大排查大检查，养殖主体主要排查养殖贮粪池（青贮池）出料、通风通气、设施设备维修、临池安全护栏、警示标识标牌设置及规模养殖场动物防疫条件合格证、环保备案及粪污处理等情况；饲料生产主体主要检查证照、防护栏、安全阀、防爆口、隔热层、消防器材、防爆开关（灯、插座）、除尘设备、危化品专柜等安全保障设施配备及按生产技术规程操作等情况；同时举一反三开展好其他畜牧业安全生产排查工作。

（二）开展畜禽定点屠宰企业安全生产大检查。各县（市、区）在6月份内对全省畜禽定点屠宰企业开展安全生产大检查。重点检查：是否建立健全安全生产机构、制度，明确岗位安全生产职责，细化岗位安全操作规程。是否按照安全管理法律法规要求取得安全许可、登记、备案等，特种设备操作人员是否持证上岗。是否进行安全生产风险管控、隐患排查治理，完成设施设备检修维护。污水处理单位和人员是否具备相应资质和专业能力。对委托第三方公司承担污水处理工作的也要加强安全监管，不能一托了之。