动静声音丨从十五到60，安全生产贵州“为难”自己不手软-凯发k8国际首页

国务院安全生产“十五条”措施出台后，贵州省委省政府多次主持会议研究贯彻落实，我省4月22日正式印发《省安委会关于认真贯彻落实国务院安委会安全生产“十五条”措施的意见》，将“十五条”逐一细化为60条具体措施，更具指导性和可操作性，特点也比较鲜明。与此同时，我省也同步采取相应的工作措施，力保“十五条”措施在我省落地落实。

省应急管理厅安全生产综合协调处娄刚强处长在《阳光946党风政风行风热线》节目中，为大家解读了贵州将“十五条”细化的情况。

第一，精准施策完善细化工作措施。一是在贯彻落实安全生产、推动安全生产责任落实方面，我省细化措施27条。比如，明确各级安委会各级党委要定期组织党委理论学习中心组跟进学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述；每季度至少研究一次安全生产工作，每半年听取一次安全生产重大问题落实情况汇报，每年制定并落实党委政府领导班子和成员安全生产任务清单。比如，各级政府主要负责人每季度至少听取一次安全生产工作情况汇报；安全生产专项资金列入本级财政预算，并与财政收入保持同步增长。比如，压实生产经营单位主要负责人（包括法定代表人、实际控制人、实际负责人等）第一责任人责任；对严重违法违规导致事故的企业纳入“黑名单”管理，实行联合惩戒，对主要负责人和相关管理人员实行行业禁入和职业禁入。

二是在推动抓好安全生产督查检查、审批管理、“打非治讳”等方面，我省细化具体措施20条。比如，要求扎实深入开展安全生产大检查，依托“打非治违”督导帮扶、考核巡查，深入排查化解各类风险隐患，统筹疫情防控和公共安全，对排查整治不认真、未列入清单、经查实属于重大隐患的，当做事故对待，引发事故的从严从重追究责任。

三是在加强安全监管执法队伍建设、激励举报等方面，我省细化13条措施。比如，明确由省级编制、司法等部门制定关于加强安全生产监管执法队伍建设的方案，各地配齐建强市县两级监管执法队伍；比如，市县按可以在机构限额内以单设、挂牌等方式设置政府能源工作部门。

第二，出实招亮硬招从严从快追责问责。比如，发生1起重大生产安全事故的，县（市、区）党政主要负责人和市（州）行业主管部门主要负责人一律先免职再调查处理；年内发生2起重大生产安全事故的，市（州）党政主要负责人和省级行业主管部门主要负责人一律先免职再调查处理。比如，推行级安委会实行“双主任”制，党委政府主要负责人同时担任本级安委会主任，各级安委会实行实体化运行，下设煤矿、危险化学品、建筑施工、交通运输、城镇燃气和旅游等若干专业委员会，组织开展安全生产考核、巡查等工作。比如，定期组织研判重大安全风险，建立协调机制，加强民航、铁路、电力、水上交通等跨区域跨部门安全生产工作。

第三，同步配套文件，构建工作体系。《意见》印发后，我省同步制定《省委省政府领导班子成员2022年度安全生产重点工作任务清单》《2022年度市县高质量发展绩效评价“安全生产指数”指标监测实施方案》《贵州省生产经营单位全员安全生产责任制清单》《贵州省安全生产督查检查办法》等12个配套文件，构建了一个完整的安全生产工作体系，全力确保国务院安委会安全生产“十五条”措施在贵州落地生根等。